东台市司法局以创新实干助力优化营商环境
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东台市司法局以创新实干助力优化营商环境
文章来源:东台市司法局作者:戴语盟发布日期:2022-11-08 浏览次数:553

近年来,东台市司法局坚持“法治是最好的营商环境”的工作理念,坚定扛起责任担当,着力精准施策发力,充分发挥“一个统筹、三大职能”优势,推动实现政策体系更加完善、政府履职更加高效、行政执法更加规范、法治服务更加优质的法治化营商环境体系,为助力东台经济社会高质量发展提供了司法行政力量。

精干高效,全力保障政策环境生命线

完善依法决策机制,全面推行重大行政决策合法性审查、集体讨论决定制度,公布年度重大行政决策项目目录。将法治化营商环境工作纳入市委全面依法治市、法治政府、“八五”普法和法治社会五年规划及相关年度工作计划,引导全市各部门、各镇区细化规划计划,构建起有组织推进、有目标措施、有机制保障、有考核督导的“四有”工作构架。认真履行部门职责,对东台市委市政府和各部门出台的各项政策措施,及时组织法治骨干力量开展合法性审查审核。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的职责规定》,结合全市中心工作、重大决策等工作事项,提请出台年度市委、市政府常务会议学法计划,市委常委会组织党内法规学习6次,市政府常务会议已组织集中学法活动10次。

多措并举,有序推动市场环境公信力

与东台市委编办定期会商,依法对职责存在交叉的部门事项进行梳理,对涉改权力事项逐一核实,解决了部分事项交叉重叠问题。下发镇域赋予行政处罚、行政强制清单104项,行政许可清单5项,有效减少多头执法、执法盲区等问题。积极参与重大行政决策、规范性文件起草、招商引资协议文本签订及长三角一体化(东台)区域合作洽谈,认真审核《关于加快推进企业上市的补充政策意见》等规范性文件48件,审查各类政府合同协议、信息公开文本67件。《重大行政处罚决定、重大行政许可决定备案审查规定》已提交市政府审签,为保护公民、法人或者其他组织的合法权益提供了新的举措。组织开展政府购买服务协议专项清理,对全市各政府机关与第三方签订的23份服务协议全面进行合法性审查。定期统计、核查全市行政处罚、行政许可、行政强制等九类发生数据,并通过与信用办相关数据的比对,及时归集、推送各部门行政许可、处罚信息18.3万条。加强司法行政自身信用建设,出台《东台市司法局社会信用体系建设2022年工作任务清单》,建立法律服务行业信用管理档案,加强公证、法律援助等工作信用场景应用,司法行政公信力得到进一步增强。

提升效能,切实增强政务环境便捷度

联动开展“产业链+法律服务”“小微企业法律服务月”专项活动,组织企业法制研究会走进重点镇区、规模企业、困难民企。持续开展“减证便民”行动,全市81项证明事项列入告知承诺制范围,全部实现“最多跑一次”预定目标。全面开展矛盾纠纷“大排查、大调解、促和谐”活动,今年来,共排查受理矛盾纠纷5731件,调成率达100%,未发生“民转刑”、民间纠纷引起自杀性事件和重大恶性案件。积极开展行政应诉工作,共办结行政复议案件107件,行政诉讼55件,涉市政府案件保持零败诉记录。

严格规范,积极构建法治环境保障网

推行实施包容审慎监管。全面推行涉企轻微违法行为不予行政处罚、从轻行政处罚、减轻行政处罚“三张清单”,印发《关于建立基层综合执法“十张清单”的实施方案》,规范涉企行政检查。开展涉及行政处罚、行政许可等领域规范性文件专项清理,废止《关于进一步加强工程建设招投标管理的实施意见》等6个文件,进一步优化法治化营商环境的制度体系。积极造浓法治社会氛围,组织开展“成就善治 东台有法”四个系列、三十项普法活动,举办“谁执法谁普法”普法责任制履职报告评议活动,开展“法律明白人”示范培训,3185名法律明白人广泛参与基层治理和纠纷化解,临塔村被推荐为全国民主法治示范村。

优化供给,努力营造人文环境舒适感

认真落实盐城市委政法委服务“企业大走访、项目大推进、产业大招商”活动要求,加大行政纠错工作力度,综合运用调解、公证、法援、行政复议等手段,化解企业商事纠纷37件。对2021年以来行政执法涉企案件84件进行评查,对行政执法中存在的文书不规范、未依法告知其法定救济途径、未履行“三项制度”等问题逐一反馈。开展公证惠企服务,涉企公证办理实行指定专人办理、随到随办。出台村(社区)法律顾问品牌方案,全面推行村(社区)法律顾问“现场服务”+“挂牌服务”,现场打卡率100%。组织律师深入重点民企、困难民企,公共法律服务中心进驻省级园区,今年累计挽回和避免企业经济损失600多万元,“园区停产企业50名员工维权再就业案”被人民日报报道,被省委政法委评为江苏省政法系统2021年度优化法治化营商环境典型案件和“法律援助十大优秀案例”。

深化改革,不断增添创新环境新动能

围绕“一老一小”、被家暴人群、残疾人等民生关切、社会痛点,精心定位选点,在全市打造养老中心工作站等五个法律援助工作站,其中“摆渡人&四叶草”工作站被推荐为示范点上报省厅。创新“区块链+公证”“互联网+公证+知识产权”服务模式,成功为知名品牌“好时”知识产权侵权案件提供证据保全公证,获企业高度称赞。目前正在积极与相关部门对接,进一步优化律师查询不动产登记信息流程,组建知识产权名优律师服务团,探索建立知识产权纠纷解决机制。

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